???????? 財政部出臺“金太陽”工程: 近日財政部、科技部、國家能源局聯合印發了《關于實施金太陽示范工程的通知》(以下簡稱《通知》),決定綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式,加快國內光伏發電的產業化和規模化發展,計劃在2-3 年內,采取財政補助方式支持不低于500MW 的光伏發電示范項目。 重點扶持并網光伏發電示范: “金太陽”工程是繼之前“太陽能光電建筑”計劃之后,財政部對光伏發電的又一強力扶持措施。《通知》明確,重點支持用戶側并網光伏發電、獨立光伏發電、大型并網光伏發電等示范項目建設。對并網光伏發電項目,原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助;其中偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助;對于光伏發電關鍵技術產業化和基礎能力建設項目,主要通過貼息和補助的方式給予支持。 享受“金太陽”工程補助的項目,不再享受“太陽能屋頂計劃”及“可再生高價上網”的優惠。 扶持范圍廣,顯著拉動國內光伏需求:按照未來2-3 年,“金太陽”工程拉動需求0.5GW。預計“太陽能屋頂計劃”拉動光伏需求約0.5GW,大規模并網發電光伏項目1.5-2GW,合計約2.5-3GW,其中“金太陽”工程貢獻約15-20%的需求份額。“金太陽”工程將顯著拉動我國光伏需求,有利于國內光伏市場的大規模啟動。 扶持力度大,有效促進商業積極性:50%的并網光伏投資補助為世界各國光伏財政補助之最。按照《通知》的規定,用電側的光伏發電項目鼓勵自發自用,多于電量出售給電網,上網電價為當地脫硫燃煤標桿電價,發電側的大規模并網光伏發電亦按照此電價上網。目前并網光伏發電成本平均1.5 元/千瓦時,補貼50%后度電平均成本約0.75元/千瓦時,低于工業及商業用電電價0.8-1.1 元的水平,但高于目前脫硫燃煤上網標桿電價0.3-0.4 元的水平。“金太陽”工程扶持的重點在于用戶側的并網光伏發電。 投資策略,謹慎為宜:光伏板塊對政策的期待由來已久,板塊調整也歷時3 個月。“金太陽”工程的出臺將刺激短線行情,而無法改變板塊疲軟的大勢,主要的理由源于股價透支了業績,而相關個股的成長不足以消化估值。近期大盤火爆,光伏個股高位箱體橫盤,箱體高位是市場參與者退出的好機會。